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四川省送變電建設(shè)有限責(zé)任公司
海外項(xiàng)目的屬地化管理與實(shí)踐
時(shí)間:2022-02-17   來源:四川省送變電

海外項(xiàng)目的屬地化管理與實(shí)踐

 

摘要:送變電行業(yè)發(fā)展到今天,國內(nèi)市場基本趨于飽和。企業(yè)走出去邁向海外謀求發(fā)展。鞏固和提高在當(dāng)?shù)厥袌龅母偁幜Γ?/span>開展屬地化經(jīng)營、推進(jìn)屬地化管理就成為我們的管理方向。需要合理配置本地化模式和人發(fā)展規(guī)劃,以促進(jìn)海外項(xiàng)目更好地實(shí)施并樹立企業(yè)良好的形象。保證長遠(yuǎn)和健康的發(fā)展。

 

關(guān)鍵詞:屬地化管理

 

一、施工背景

    鑒于良好的合作關(guān)系,上海思源電氣股份有限公司與我方攜手共進(jìn),一起開辟尼日利亞新市場。尼日利亞是非洲第一人口大國,總?cè)丝?/span>1.73億,占非洲總?cè)丝诘?6%,也是非洲能源資源大國,第一大石油生產(chǎn)和出口大國,不折不扣的非洲第一大經(jīng)濟(jì)體。

    我方承接的是新建132kV變電站一座,該項(xiàng)目為阿布賈環(huán)網(wǎng)的一部分,位于阿布賈市區(qū)附近。工程體量可以概括為:主要建筑物包括:控制樓:307m2、132kV GIS室:212m2、33kV配電室229m2、柴油發(fā)電機(jī)房:11.25m2、門衛(wèi)室:5m2。主要設(shè)備基礎(chǔ)約為500立方、鋼筋總量約為130噸、站內(nèi)道路工程567m2、圍墻總長度400米。

   這樣一個(gè)體量的GIS新建變電站,在國內(nèi)也就是8個(gè)月的時(shí)間可以完工,但在國外,可真的就是另外一種景象。

如今的尼日利亞,疫情肆虐、貨幣貶值、物價(jià)飛漲、經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩、社會(huì)治安惡劣。且為我方第一次開辟的新市場,鑒于這種施工大環(huán)境,屬地化管理是唯一的選擇。

、人力資源的屬地化步驟

人力資源屬地化管理的步驟:我司的海外項(xiàng)目絕大部分是在非洲這種經(jīng)濟(jì)較為落后的地區(qū),關(guān)于項(xiàng)目屬地化的管理,著重于人力資源的屬地化。項(xiàng)目人力資源屬地化管理方式的轉(zhuǎn)變在于一方面增加引入當(dāng)?shù)毓蛦T比例,將過去管理層、技術(shù)層全部為中方人員逐步發(fā)展為以屬地方骨干管理和技術(shù)人員為主。另一方面,當(dāng)?shù)貏趧?wù)聘用層次也逐漸由低技術(shù)水平,高體力勞務(wù)向中高級技術(shù)、和普通勞務(wù)并舉方式轉(zhuǎn)變。經(jīng)過多年的海外施工積累。屬地化的管理可總結(jié)為三步走:

第一步:大批量的中國管理層及技術(shù)工人海外施工,當(dāng)?shù)貏诠H僅以低技術(shù)水平、高勞動(dòng)強(qiáng)度的工種參與現(xiàn)場施工,在這個(gè)階段,以中國工人的技術(shù)傳輸為主

第二步:部分管理層及部分技術(shù)工人的海外施工階段,這個(gè)階段,當(dāng)?shù)貑T工已經(jīng)逐漸參與項(xiàng)目的管理,現(xiàn)場的施工也以當(dāng)?shù)貑T工為主,中國技術(shù)工人也只是出于管控的狀態(tài)

第三步:僅若干管理人員實(shí)施海外項(xiàng)目,其余一切管理人員,技術(shù)工人,普通勞工均為當(dāng)?shù)貑T工。

三、人力資源屬地化管理的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢:

以正在施工的尼日利亞LOT6-132KV GWARIMPA新建GIS站為例對比中國技術(shù)工。

序號(hào)

人員

工種

日工資單價(jià)

當(dāng)?shù)貛牛卫?/span>

日工資單價(jià)

折合人民幣(元)

備注

1

國外鋼筋工

鋼筋工

5000

65

會(huì)閱讀圖紙、算量

國外瓦工

瓦工

4000

52


國外木工

木工

4500

58


2

國內(nèi)鋼筋工

鋼筋工


400


國內(nèi)瓦工

瓦工


350


國內(nèi)木工

木工


400


一個(gè)中國人的勞務(wù)成本能抵得上5-6個(gè)當(dāng)?shù)厝?,加上簽證、交通費(fèi)、保險(xiǎn)等其他開支,一個(gè)中國技術(shù)工人的投入就明顯比5-6個(gè)當(dāng)?shù)厝舜蟮枚唷?/span>

我們來看一組數(shù)據(jù)分析:

這是尼日利亞LOT6-132KV GWARIMPA新建GIS站累計(jì)完成合同產(chǎn)量(截止2021423日)

2.png

累計(jì)核算成本(截止2021423日)

 3.png

從上面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中可以看出,變電站土建工程中的主體施工任務(wù)完成比例已超過55%。對照已完工程產(chǎn)量計(jì)算出得累計(jì)完成目標(biāo)產(chǎn)值,項(xiàng)目處于微盈利狀態(tài),從成本的構(gòu)成比例上來講:人工費(fèi)的占比約為22%,管理費(fèi)的占比約為28%,凸顯項(xiàng)目的盈利點(diǎn)在人工費(fèi)上,管理費(fèi)超出人工費(fèi)6個(gè)點(diǎn)。4個(gè)中國人尚且如此昂貴。

如今的尼日利亞,疫情肆虐、貨幣貶值、物價(jià)飛漲、經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩、社會(huì)治安惡劣。這就是現(xiàn)在的國情。且為我方第一次開辟的新市場,沒有任何當(dāng)?shù)刭Y源,沒有任何可以借鑒的當(dāng)?shù)亟?jīng)驗(yàn)。所謂船小好調(diào)頭,在外部環(huán)境不穩(wěn)定的狀態(tài)下組織施工,以穩(wěn)中求發(fā)展是我們的思想主路。

我們的屬地化建設(shè)以4個(gè)中方管理人員開始,直接越過屬地化管理步驟前兩步,招聘當(dāng)?shù)毓芾砣藛T、組建施工班組。我司海外項(xiàng)目主要就是靠非洲國家的人口紅利來降低成本。這也是勢在必行的趨勢。

四、如何實(shí)施項(xiàng)目施工的人員屬地化建設(shè)

   如何進(jìn)行人員的屬地化管理,針對半年的海關(guān)管理經(jīng)驗(yàn),我總結(jié)如下;

1、尊重當(dāng)?shù)匚幕裱澳芄蔡帯钡陌l(fā)展理念,始終倡導(dǎo)中外員工平等,加強(qiáng)雙方員工溝通,努力建立和諧長久的雇傭關(guān)系。首先中方人員要尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗文化、宗教信仰并積極學(xué)習(xí)和融入。對可能出現(xiàn)爭議的問題提前預(yù)警,避免矛盾激化,及時(shí)消除不穩(wěn)定因素,使得屬地工管理工作更加人性化,合理化。

    2、完善人力資源制度:項(xiàng)目部需要設(shè)置適當(dāng)?shù)膶俚貑T工專職管理機(jī)構(gòu)或崗位,認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī),了解當(dāng)?shù)孛褡逦幕帮L(fēng)俗習(xí)慣,并據(jù)此制定可執(zhí)行性強(qiáng)的各項(xiàng)當(dāng)?shù)毓蛦T管理制度。

        3、規(guī)范招聘流程及選拔標(biāo)準(zhǔn): 根據(jù)項(xiàng)目具體的用工需求,同時(shí)拓寬各種招聘渠道,按照崗位職責(zé)和任職條件,篩選審核應(yīng)聘人員簡歷,規(guī)范面試程序,同時(shí),實(shí)行入職登記制度并建立人才庫,比如身份證登記建檔,并由本人簽字確認(rèn)。

    4、轉(zhuǎn)變管理理念和意識(shí):將屬地化用工理念上升到與公司海外長久發(fā)展相匹配的高度,根據(jù)項(xiàng)目部實(shí)際情況確定明晰的屬地化用工規(guī)劃,加大項(xiàng)目管理技術(shù)人員的屬地化用工比例。通過這些高級雇員的引入,在做好其崗位工作的同時(shí),利用其語言、人際關(guān)系優(yōu)勢來處理社會(huì)公共關(guān)系事務(wù),使用他們來管理當(dāng)?shù)匾话愎蛦T,減少勞動(dòng)糾紛、人際關(guān)系摩擦的發(fā)生。因此應(yīng)加強(qiáng)此類人員的技術(shù)技能培訓(xùn)并注重企業(yè)文化與當(dāng)?shù)匚幕诤希鰪?qiáng)他們的工作歸屬感,逐步使其成為屬地化管理的骨干型人才。

5、當(dāng)?shù)貑T工紐帶制:在國內(nèi),項(xiàng)目上施工的技術(shù)工人多是兄弟、父子、夫妻、朋友、親戚??梢詫⑦@種體制運(yùn)用在海外項(xiàng)目,通過在尼日利亞LOT6-132KV GWARIMPA新建GIS站上的運(yùn)用,這是可行的。我們的工人不是在馬路邊上隨便抓的,招聘一個(gè)當(dāng)?shù)毓と耍乙_保這個(gè)人是誰?家庭地址在哪里?家里都有哪些人?你的親戚朋友都有哪些人?做到對工人的來歷知根知底。當(dāng)?shù)貑T工紐帶制是一把雙刃劍,這就需要當(dāng)?shù)馗呒壒蛦T利用其語言、人際關(guān)系優(yōu)勢來處理糾紛。否則我們就會(huì)面臨黑人的集體鬧事。

6、注重完善培訓(xùn)體系,提升當(dāng)?shù)毓蛦T工作技能

工程項(xiàng)目應(yīng)注重開展對屬地化用工的培訓(xùn),基礎(chǔ)培訓(xùn)。新雇員入職工作之前,應(yīng)先接受一次基礎(chǔ)培訓(xùn),主要包括項(xiàng)目及公司基本規(guī)章制度等內(nèi)容;崗前培訓(xùn)。應(yīng)組織新雇員接受包含崗位職責(zé)、與崗位相關(guān)的制度、程序、工作流程、安全規(guī)程等內(nèi)容的崗前培訓(xùn);崗中培訓(xùn)。可針對工作表現(xiàn)突出、態(tài)度積極、責(zé)任心和忠誠度高的當(dāng)?shù)毓蛦T進(jìn)行定向技能培訓(xùn),進(jìn)一步提高他們的工作能力,穩(wěn)定當(dāng)?shù)毓蛦T隊(duì)伍;換崗培訓(xùn)。如因工作需要,變動(dòng)當(dāng)?shù)毓蛦T的工作崗位,公布新制度、流程,或工程項(xiàng)目采用某種新技術(shù)、管理方法,可針對相關(guān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)。 

        7、建立合理的激勵(lì)機(jī)制

        對于當(dāng)?shù)毓蛦T,應(yīng)該建立以完成目標(biāo)責(zé)任制為基礎(chǔ)的激勵(lì)機(jī)制,通過對當(dāng)?shù)毓芾砣藛T、技術(shù)人員、一線工人的工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,給予他們公平的獎(jiǎng)勵(lì)或晉升機(jī)會(huì),同時(shí),根據(jù)目標(biāo)責(zé)任制逐步淘汰不勝任工作的員工。另外,還要注重情感激勵(lì),增加當(dāng)?shù)毓蛦T對于公司及項(xiàng)目的認(rèn)同感和歸屬感,保證主流施工人員的穩(wěn)定性。定期或不定期組織開展優(yōu)秀雇員的評選活動(dòng),對于優(yōu)秀雇員予以不同形式的獎(jiǎng)勵(lì),最大限度的發(fā)揮當(dāng)?shù)毓蛦T的工作積極性。

8、屬地化管理過程中對中方人員的要求:屬地化管理帶來的最大的問題是中方管理人員沒有可以依仗的技術(shù)工人,這是最大的短板。如何克服?以尼日利亞為例,當(dāng)?shù)氐暮谌思夹g(shù)工人都是比較驕傲的,這對中方的管理人員也提出的更高的要求,只有在技術(shù)上更加的過硬,才會(huì)贏得當(dāng)?shù)丶夹g(shù)人員的尊重。

9、杜絕工作中的“一枝獨(dú)秀”、當(dāng)?shù)貑T工紐帶制度下,往往技術(shù)最好,在當(dāng)?shù)毓と酥凶钣型诺膯T工會(huì)成為“工頭”。因此平衡現(xiàn)場的施工力量也不容忽視。讓“工頭”有危機(jī)感,不要覺得這個(gè)施工現(xiàn)場離開了他就無法運(yùn)轉(zhuǎn)。

10、加強(qiáng)和嚴(yán)格對內(nèi)部管理制度的執(zhí)行力,規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn) ,如在薪酬發(fā)放上,尼籍員工在工資發(fā)放上要求必須做到及時(shí)、準(zhǔn)確,做到工資按時(shí)發(fā)放,遵守誠信,避免引起不滿情緒,造成罷工等負(fù)面影響, 進(jìn)而使我們在當(dāng)?shù)氐男蜗笫艿綋p害,波及到正常的施工生產(chǎn)。

 

五、結(jié)語 

海外項(xiàng)目屬地化是開拓國際工程項(xiàng)目發(fā)展的必然趨勢,可以有效解決工程施工中的人力資源問題,從而降低工程施工成本,加快工程進(jìn)度,保證工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。在推進(jìn)人力資源屬地化管理進(jìn)程中,我們已經(jīng)有了一定的經(jīng)驗(yàn),但距真正完成海外項(xiàng)目屬地化的實(shí)現(xiàn)還有很大的差距。在今后的屬地化管理工作中,我們將不斷探索總結(jié),不斷改進(jìn)提高,創(chuàng)新人力資源管理模式,做好人力資源規(guī)劃。  

 

 西非尼日利亞項(xiàng)目:劉建軍


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